中共冀中能源集团有限责任公司委员会
根据省委统一部署，2025年4月7日至6月7日，省委第五巡视组对冀中能源集团有限责任公司（以下简称集团）党委开展了常规巡视。2025年8月20日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为全面加强党的建设、推动改革、促进高质量发展的有力抓手，高站位统筹、高标准谋划、一体化推进，确保在整改落实上见真章、出真招、求实效。
（一）提高政治站位，强化思想引领。集团党委始终坚持把政治建设摆在首位，扎实组织党委常委会会议、党委理论学习中心组学习，反复学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，领悟其中蕴含的立场、观点、方法，确保整改工作始终沿着正确政治方向推进。
（二）强化组织领导，压实整改责任。集团党委坚决扛牢整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组及工作专班，精准制定巡视整改工作方案和落实方案，细化各阶段重点任务，定期研究工作进展。党委书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，逐项专题研究、督导落实、审核把关，推动职责范围内整改任务落到实处。
（三）健全工作机制，加强调度督导。整改工作领导小组、工作专班定期召开整改工作调度会、推进会，全程跟踪督导，通过实地核查、资料审阅、座谈交流等方式，对整改落实情况进行常态化检查，加强预警提醒，推动整改工作闭环落实。集团纪委针对性制定监督方案和监督台账，围绕反馈意见逐一明确监督措施，做到“两个责任”同向发力、同频共振。
（四）注重标本兼治，实现统筹兼顾。坚持把巡视整改与中心工作、长效机制建设、推动高质量发展紧密结合，把巡视整改作为破解发展难题、补齐工作短板的重要抓手，与“十五五”发展谋划、“1132”总体工作思路落实、重点工作任务推进一体统筹，以整改促提升、以提升促发展，企业呈现稳中有进、进中提质的良好发展态势。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进企业做强做优做大、提高经营管理质效方面
1.全面加强理论学习运用。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，通过“第一议题”、专题研讨、理论宣讲等形式，自觉把党中央决策部署同企业改革发展实际紧密结合，以实际行动和扎实成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.着力提高核心竞争力。高标准编制“十五五”规划，坚持煤与非煤统筹发展，持续优化产业结构，逐步扭转非煤产业支撑力偏弱的局面。全力提升经营质效，推动项目建设、扭亏治亏、资产质量优化等重点任务取得明显成效，“一利五率”完成省国资委考核指标。
3.大力支持生物医药产业发展。将生物医药产业高质量发展列为集团“20+”重点攻坚任务，制定《推动生物医药产业高质量发展实施方案》。加快研发平台建设、全力支持研发创新，2025年产品获批数量创近年来最好水平。
（二）发挥党委把方向、管大局、保落实作用，增强集团领导力管控力方面
1.推动党的领导全面融入公司治理。规范党委常委会召开和决策形式，全面落实“一把手”末位表态制度。优化调整党委前置研究重大事项清单，进一步理清各治理主体权责界限，推动“三会”协调高效运行。
2.不断强化对所属企业监管。制定低效无效资产盘活处置方案，分阶段推进实施。修订项目投资、股权投资、合同管理等制度办法，持续提升决策科学性和集团管控力。
3.加强物流贸易风险防控。制定《贸易业务管理办法》，强化业务监管审批，建设集团级物流贸易平台，持续健全管控机制。印发《关于规范贸易业务范围的通知》，重新核定所属各级公司贸易业务范围，坚决杜绝“脱实向虚”问题。
4.深入实施创新驱动发展战略。新建《产学研合作“揭榜挂帅”项目管理办法》、修订《科技创新项目管理办法》，有序建立产学研科技攻关新模式。2025年，承接深部开采工程试验等2项国家重大专项，30项成果获得省部级以上科学技术奖。
（三）巩固深化国企改革，建立现代企业制度方面
1.深化薪酬制度改革。依据利润完成情况，及时、科学调整薪酬基数。规范所属企业负责人薪酬管理，严格按业绩确定薪酬标准。推动业财融合，实现薪酬数据与财务数据互联互通、实时监控。
2.积极压缩管理层级。通过注销、提级管理等方式，全面实现集团公司管理层级控制在三级（含）以内。分类分批推进28家未纳入省产权管理系统企业完成整改。
3.树牢市场和信用意识。组织开展市场信用意识、产品质量意识等相关培训。制定《商品煤质量管理办法》，强化生产过程质量管控，确保煤炭产品质量过硬。督促华药集团完善供产销一体化管理体系。
（四）统筹发展和安全，防范化解重大风险方面
1.严格落实安全生产责任制。坚持集团党委常委会每周固定研究安全工作。修订完善安全生产责任制，实现“一岗一清单”。修订《生产安全事故与隐患责任追究办法实施细则》、制定《安全生产举报和奖励制度》，加强内部重大隐患自查整改。
2.严格落实意识形态工作责任制。完善微信公众号及新媒体管理办法，组织开展“清网行动”，完成所有新媒体运营备案。构建企地联动、跨部门常态化综合协调机制。
（五）落实全面从严治党主体责任方面
1.健全完善全面从严治党责任体系。修订完善《党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作制度》，定期专题研究全面从严治党工作，常态化对所属单位、部门“一把手”进行提醒谈话。持续深化“清廉冀中”建设，提升党员干部拒腐防变能力。
2.持续提升巡察工作质效。加大巡察人员培训教育力度，扎实开展巡前培训、方案制定、中期调研，聚焦被巡察单位核心职能、重点工作，推进巡察工作提质增效。
（六）发挥纪委监督专责，形成有效震慑方面
1.全面扎实开展政治监督。突出培训系统性赋能，坚持举办纪检监察干部“月度大讲堂”。聚焦重点领域持续强化监督质效。综合评价集团公司政治生态，形成分析研判专题报告。推动岗位交流，调整优化纪检干部。
2.严格监督执纪问责。强化问题线索集体研判、查办进展专题调度、年度集中汇报机制，提高问题线索查办质效。规范案件查办流程，编印《监督执纪工作手册（试行）》。以零容忍态度坚决查处违规违纪问题，持续释放执纪必严、一严到底的强烈信号。
3.加强规范化法治化正规化建设。落实省纪委监委“三化”建设要求，选派业务骨干赴上级参加实战轮训，抽调基层骨干参与集团案件查办与监督等工作，着力提升纪检干部精准发现问题的监督能力。推动监督执纪由个案清除向系统整治、全域治理深化拓展，规范制发纪律检查建议，推动建章立制14项。
（七）加强党风廉政建设方面
1.全力整治违规吃喝问题。紧盯重要节点，制定专项方案加强监督检查，严查违规吃喝问题，对顶风违纪行为依规依纪严查快处。
2.全力整治享乐主义和特权思想。加强公务用车管理，持续提升科学化规范化水平。严格按照《河北省易地交流干部工作生活保障若干措施》，执行落实领导干部相关履职待遇。
（八）践行新时代党的组织路线、加强干部队伍建设方面
1.健全完善干部管理制度体系。印发《所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》，发挥考核“指挥棒”作用。制定《优秀年轻干部培养、选拔、交流指导意见》，组织开展集团公司总部机关科级管理人员竞聘。
2.严格干部任职审核把关。加大相关制度规定和工作流程宣贯力度，对执行情况严格监督检查，严防“带病提拔”和违规任用情况发生。
3.加强基层党组织建设。全面完成逾期未换届党组织整改。对覆盖过多的党支部进行合理拆分和重组。强化对党员干部特别是党组织书记、委员的教育监督，规范管理行为。
（九）落实整改责任、提升整改质量方面
1.强化组织推动。制定省委巡视反馈意见整改工作方案和落实方案，逐一明确整改措施，全面落实党委巡视整改主体责任、党委书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”。加强调度协调，确保反馈问题按期全面彻底整改到位。
2.狠抓全面从严治党责任落实。强化领导干部学习教育，压实党委主要负责人第一责任人责任，持续提升党员干部拒腐防变能力。
3.严肃违规违纪问题追责问责。将巡视、审计等上级移交问题线索优先处置，查深查透、快查快结，推动一批违规违纪问题办结销号。
4.加强整改过程监督。从严从实抓好巡视整改监督，动态跟进整改情况，现场核查佐证材料，督促立行立改，持续压实整改责任，并将整改落实情况作为所属单位领导班子和领导人员年度综合考评的重要内容。
（十）巡视发现的其他问题方面
1.严格落实“第一议题”制度，落实“一把手”领学要求，有效发挥主要领导领学促学、示范带动作用。
2.发挥董事会专委会作用，及时调整优化董事会专门委员会成员，对于投融资、资本运作、薪酬调整等重大事项，严格按程序由专门委员会先行研究讨论。
3.持续健全合规体系，实施“防控风险、提升管理”战略攻坚行动，修订经营管理领域11项规章制度，完善10项管控流程；按省国资委监管要求完成总法律顾问选聘；印发《所出资企业章程管理办法》，进一步规范公司章程管理。
4.强化专项培训和警示教育，针对性开展安全风险专项辨识和隐患排查整改，举一反三，进一步完善安全事故防范机制，大幅降低同类安全问题发生次数。
5.规范契约文本管理，完成各级经理层契约文本以及制订流程的自查自纠。
6.加强采编人员培训，完善《“三审三校”制度》《好新闻评选补充办法》，编校质量纳入月度“好新闻、好版面”评比。
三、需要长期整改事项进展情况
1.提升煤炭资源保障能力。加快优质资源整合，加大山西、内蒙古等富煤省份项目考察调研，积极盘活内部呆滞项目。
2.加快发展新能源产业。以《冀中能源绿色低碳转型工程》为抓手，各项新能源项目接续落地、装机容量持续增大。与国企央企、行业先进企业的战略合作正在稳步推进。
3.实施化工新材板块转型升级。坚持把化工新材作为未来重要转型方向，依托集团内部资源禀赋和产业基础，积极推进化工产品向高附加值延伸，持续延链补链强链，提升核心竞争力。
4.强化金融风险防范化解。修订《融资担保管理办法》《内部借款管理办法》，加强超比例担保问题监督检查，积极采取有力有效措施防范化解各类风险，维护企业正当权益。
5.扛牢压实管党治党主体责任。专题部署全面从严治党工作，构建全链条责任落实体系。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进招投标领域突出问题专项整治，完善采购管理制度体系，严查快处招投标领域腐败问题。
6.强化应收账款回收。根据不同类型欠款分别制定清收方案，务实推进清收处置。修订建立《应收账款对账管理办法》《清欠压库专项治理实施方案》等10项管理制度，持续增强合同、客户、资金等方面的风险防控力度。
四、下一步工作安排
（一）持续强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实省委决策部署，将巡视整改作为检验政治忠诚、彰显政治担当的重要标尺。
（二）持续压实整改责任。坚持把巡视整改作为长期任务来落实，杜绝“过关”思想，进一步压实各级责任，确保整改态度不变、决心不减、力度不降。对已完成的整改任务，加强跟踪管理，持续巩固深化巡视整改成效。对持续推进的任务，坚持扭住不放，推动整改工作持续走深走实。
（三）持续强化成果运用。坚持把抓好巡视整改作为推动企业高质量发展的重要契机，坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动整改从“阶段性”向“常态化巩固”延伸，构建用制度管人、管事、管权的长效机制，实现标本兼治。
（四）持续推进企业高质量发展。将整改工作切实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。深入落实“1132”总体工作思路，推动企业继续保持稳中有进、进中提质的良好发展态势。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-2097166；邮政信箱：河北省邢台市信都区中兴西大街191号冀中能源集团有限责任公司；邮编：054000；电子邮箱：jznyzhgb@163.com。
中共冀中能源集团有限责任公司委员会
2026年8月19日